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  日前,深圳市妇联、公安局等九部门团结印发我国首个指导机关、企业、学校等单元确立防治性骚扰事情机制的制度性文件《深圳市防治性骚扰行为指南》,首次明确了性骚扰行为的组成要件、详细显示形式、主要类型,并详列了言语、文字、图像、肢体、行为等十多种详细显示形式。《指南》也划定,基于双方自愿的来往和约会、不经意的有时身体接触、有时或伶仃的性语言以及其他社会和文化上可接受的言语或行为不组成性骚扰。

  记者从媒体通气会上获悉,该《指南》创设了机关、企业、学校等单元防治性骚扰事情机制。要求设立防治性骚扰责任部门、制订防治性骚扰制度、开展防治性骚扰的宣传培训以及受理性骚扰申诉、举报和处置。同时也创设了咨询与投诉处置程序。划定咨询的专业内容,确立了约见、回应、观察、反馈、调整、处置、见告等详细流程规范。

  性骚扰的防治需要公安、司法及企业等多个环节的通力互助。因此,《指南》的制订增强了各部门的联动性。《指南》由深圳市妇联、教育局、公安局、人力资源和社会保障局、国资委、市场羁系局、中级法院、总工会、团市委等九个职能部门团结印发,有利于形成共治共建共享事情名目,并明确相关部门的事情职责。如划定公安部门肩负受理举报、依法处置等职责,人民法院要设置自力案由受理性骚扰诉讼,人力资源和社会保障部门、国资委、市场羁系局要详细指导机关、企业等单元确立防治性骚扰事情机制,教育部门要肩负学校、培训机构确立防治机制,并将性教育纳入中小学课程等职责内容。

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  为阻止处分不明确、有申诉无惩戒的情形,《指南》明确了机关、企业、学校等单元确立防治性骚扰制度的主要内容。详细包罗公然答应、内部投诉程序以及调职、降职、开除、列入黑名单等惩戒措施,同时还明确阻止抨击措施。

  此外,《指南》还针对性骚扰往往会给受害者带来较深心理损伤的情形,稀奇注重投诉人心理需求。划定相关单元的防治性骚扰责任部门组成职员要有性别比例,阻止投诉或举报人难以启齿的情形。同时,《指南》明确了保密要求。划定性骚扰案件的投诉、观察、调整程序属不公然程序,经办职员不得对外公然相关信息。四是注重珍爱未成年人的正当权益,划定当事人是未成年人的,应由其监护人陪同。(总台记者 周羽 刘祎辰)

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